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年度盘点 | 2025年,这些研学政策值得关注

来源:各部门官网    发表时间:2026-02-14

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2025年,国务院办公厅、教育部、文化和旅游部、生态环境部等多个部门出台了一系列研学相关政策,从顶层设计到行业规范,从课程创新到资源整合,全方位推动研学教育迈向高质量发展新阶段。

今天,我们盘点了2025年国家出台的研学相关政策,一起来看。

1.国务院办公厅:创新发展研学旅游,推出一批优质研学旅游营地基地和课程

为贯彻落实党中央、国务院关于扩大服务消费和促进文化旅游业发展的部署要求,2025年1月13日,国务院办公厅印发《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》(以下简称《措施》),提出6个方面18项具体措施。

在满足不同年龄群体消费需求方面,《措施》提出,创新发展研学旅游。推动旅行社经营研学旅游业务健康有序发展。鼓励具备研学旅游资源的各类单位提供优质资源,丰富研学旅游供给。推出一批优质研学旅游营地基地和课程,培育一批优质研学旅游品牌和企业。积极发展入境研学旅游。

2.中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,支持学生参加红色研学之旅

2025年1月,中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》(以下简称《纲要》),面向到2035年建成教育强国目标,对加快建设教育强国作出全面系统部署。

《纲要》提出,拓展实践育人和网络育人空间和阵地。统筹推动价值引领、实践体验、环境营造,探索课上课下协同、校内校外一体、线上线下融合的育人机制。组织学生体验感悟新时代生动实践和伟大成就,增加实践教学比重,充分发挥红色资源育人功能,支持学生参加红色研学之旅。

3.教育部印发《中小学科学教育工作指南》

2025年1月14日,教育部办公厅印发《中小学科学教育工作指南》(以下简称《指南》),聚焦中小学科学教育重点工作,提供了具体实施路径,提出了明确意见建议。

《指南》提出,教育行政部门要加强科学教育资源对接转化,开展社会资源建设,全面统筹区域内高校、科研院所、科技场馆、自然场域、科技企业等,为学生构建多类型科学教育实践活动基地,组织区域内学校定期开展校外科学探究实践活动。

4.研学旅行管理与服务专业教学“新标准”发布

2025年2月,教育部印发758项新修(制)订的职业教育专业教学标准。

其中,旅游大类包含“研学旅行管理与服务专业教学标准(高等职业教育专科)”,该标准的制定是为了适应科技发展、技术进步对行业生产、建设、管理、服务等领域带来的新变化,顺应现代旅游行业及旅游行业数字化、网络化、智能化发展的新趋势,对接新产业、新业态、新模式下研学旅行指导师、导游等岗位(群)的新要求,不断满足研学旅行行业高质量发展对高素质技能人才的需求,推动职业教育专业升级和数字化改造,提高人才培养质量。

5.文旅部发布《研学旅游服务要求》等3项文化和旅游行业标准

2025年2月19日,经文化和旅游部批准,旅游行业标准《研学旅游服务要求》(LB/T 054-2025)、《出境研学旅游服务要求》(LB/T 091-2025)、《研学旅游课程与线路设计指南》(LB/T 092-2025)3项旅游行业标准于2025年5月19日起正式实施。

《研学旅游服务要求》对研学旅游产品和服务的总体要求、产品和服务内容、服务主体、人员配置与岗位职责、安全管理、反馈与改进等进行了规范,适用于境内旅行社开展的研学旅游活动。

《出境研学旅游服务要求》明确了出境研学旅游服务的基本要求,以及产品设计与宣传、服务提供、安全保障和质量管理的要求,适用于境内旅行社组织的赴境外开展的研学旅游活动。

《研学旅游课程与线路设计指南》对研学旅游课程与线路的设计原则及调研设计、实施设计、资料生成、评价设计等作出规范,适用于境内机构开发设计的研学旅游课程与线路。

6.2025年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果公布

2025年3月4日,教育部印发《关于公布2025年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果的通知》,经查询,2025年全国开设“研学旅行管理与服务”专业的高等职业教育院校达到172所(含同一学校不同学制),相较2024年增加了29所。其中,新开设“研学旅行管理与服务”专业的院校37所,退出该专业招生的院校8所。

7.《中小学人工智能通识教育指南(2025年版)》发布

2025年5月,教育部基础教育教学指导委员会正式发布《中小学人工智能通识教育指南(2025年版)》,鼓励家长引导学生积极参与研学实践和交流活动,促进人工智能与学生个人生活、校园生活和社会生活的有机融合,形成课堂学习、家庭延伸、社会实践相互衔接的立体化育人模式。

8.生态环境部等4部门联合发文:开发生态文明培训课程,开展生态研学

2025年5月30日,生态环境部、文化和旅游部、中国文联、中国作协联合印发了《关于进一步加强生态文化建设的指导意见》,明确提出,编写生态文明教育图书,开发生态文明培训课程,开展生态研学,引导公众积极参与生态环保实践,提升全社会生态文明素养。

9.中宣部等七部门:组织举办面向乡村学校的各类文化艺术展览、研学等

中共中央宣传部、农业农村部、教育部、文化和旅游部、广电总局、中国文联、中国作协等七部门联合印发了《“文艺赋美乡村”工作方案(2025-2027年)》,提出加强乡村学校美育工作。组织举办面向乡村学校的各类文化艺术展览、交流、研学、创作营等。加强德育、智育、体育、劳动教育与美育的融合,促进乡村学生全面发展。

10.教育部等7部门发文部署加强中小学科技教育

2025年10月23日,教育部等七部门联合印发《关于加强中小学科技教育的意见》(以下简称《意见》),旨在夯实科技创新人才培育基础,助力高水平科技自立自强,支撑教育、科技、人才高质量一体化发展。

在注重形态多样的资源开发和环境建设方面,《意见》提出,统筹利用校外实验室、科技基础设施、场馆、车间、实训基地等资源,建设科技探究体验学习空间,为学生体验真实情境下的科技探究实验和工程技术实践提供平台。结合儿童友好城市建设,推动有条件的地区建设改造兼具科普、体验等多功能的实践研学基地。

11.文旅部、民航局联合发文推进航文旅融合发展

2025年11月28日,文化和旅游部、中国民航局联合印发《文化和旅游与民航业融合发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。

在培育融合新产品新业态新场景方面,《行动方案》鼓励针对研学旅游、亲子旅游等推出学生团体套票、家庭优惠套票。提出实施民航主题研学旅游产品开发计划,遴选推广一批具有教育意义和吸引力的民航主题研学旅游品牌项目和课程,科普民航知识、宣传民航文化。民航单位在保障正常运行和安全的前提下,可预约开放机场设施、航空基地、飞行训练营地等开展研学旅游活动。

12.中国气象局、教育部等四部门:打造一批具有地方特色的气象科普场馆和研学基地

2025年12月,中国气象局、教育部、科技部、中国科协联合印发《关于提升国家气象科普能力和全民气象科学素质的意见》(以下简称《意见》),从建设发展气象科普教育文化基础设施、提升气象科普数字化水平、提升重点人群气象科学素质、统筹推进气象科技资源科普化、加强气象科普品牌建设、加强气象科普人才队伍建设等6个方面明确13条重点任务。

在基础设施和数字化建设方面,《意见》明确,推动气象科普融入科技馆、博物馆、自然保护地、城市公园等公共场所,优化提升中国气象科技展馆及各地观象台、气象博物馆功能,打造一批具有地方特色的气象科普场馆和研学基地。

2025年,国家政策为研学旅行构建了更系统的框架,注入了更丰富的内涵。在规范与创新的双轮驱动下,研学教育正朝着更具实效、更重融合、更可持续的方向发展,持续为学生的全面成长提供坚实的实践支撑。

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